為進一步提升高標準農(nóng)田項目建設(shè)成效，江西近日出臺《關(guān)于推進高標準農(nóng)田項目區(qū)土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營的指導(dǎo)意見》(后文簡稱《意見》)，旨在引導(dǎo)高標準農(nóng)田項目區(qū)土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高土地產(chǎn)出率。

　　《意見》指出，要堅持政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、因地制宜、良田糧用的原則，推進高標準農(nóng)田項目區(qū)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)“兩提升三增加”目標。即提升項目區(qū)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)率和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營水平，增加農(nóng)民收益、農(nóng)村集體經(jīng)濟收益和農(nóng)業(yè)綜合效益。力爭項目區(qū)年度土地規(guī)模流轉(zhuǎn)率80%以上(其中建設(shè)前規(guī)模流轉(zhuǎn)占比達50%以上)，農(nóng)田綜合發(fā)展效益提升30%以上。

　　《意見》強調(diào)，各地要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位，做好相關(guān)保障措施，扎實推進高標準農(nóng)田項目區(qū)適度規(guī)模經(jīng)營。一是加大招商引資力度。組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)招商團隊對外招商，大力引進一批起點高、規(guī)模大、實力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與高標準農(nóng)田開發(fā)與利用。二是鼓勵建設(shè)前土地流轉(zhuǎn)。優(yōu)先支持已流轉(zhuǎn)耕地、流轉(zhuǎn)積極性高的地方建設(shè)高標準農(nóng)田。支持農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租等多種形式，自主流轉(zhuǎn)承包地經(jīng)營權(quán)。三是引進和培育新型經(jīng)營主體。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以“先建后補”方式，積極流轉(zhuǎn)土地開展高標準農(nóng)田項目建設(shè)和開發(fā)利用，支持農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動農(nóng)民合作社共同發(fā)展，實現(xiàn)利益聯(lián)結(jié)共享。四是健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。積極培育各類社會化服務(wù)組織，加快構(gòu)建以公益性服務(wù)為基礎(chǔ)、經(jīng)營性服務(wù)為支撐的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。五是推進糧食規(guī)模生產(chǎn)。積極引導(dǎo)新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)項目區(qū)土地，集中規(guī)模種植水稻等糧食作物，對新型經(jīng)營主體在高標準農(nóng)田項目區(qū)從事糧食規(guī)模生產(chǎn)的，給予一定政策優(yōu)惠，進一步激發(fā)新型經(jīng)營主體參與高標準農(nóng)田建設(shè)與糧食生產(chǎn)的積極性。